2008 年 10 月 8 日，国家食品药品监督管理局召开深入学习实践科学发展观活动动员大会，贯彻中央关于在全党开展深入学习实践科学发展观活动的有关要求，对国家食品药品监督管理局开展学习实践活动进行动员和部署。中央学习实践科学发展观活动第九指导检查组组长、政协全国委员会常委会委员柴松岳，指导检查组副组长、全国人大常委会委员陈希明以及指导检查组全体成员出席了会议。

会上，国家食品药品监督管理局党组书记、局长、学习实践活动领导小组组长邵明立就贯彻落实党的十七大精神和中央有关部署，切实开展好学习实践科学发展观活动作了重要讲话。

中央决定从今年 9 月开始，用一年半左右的时间，在全党深入开展学习实践科学发展观活动。在中央动员大会召开之后，国家食品药品监督管理局党组立即召开会议，传达中央精神，进行研究和部署，成立了国家食品药品监督管理局学习实践活动领导小组，确定了以 “ 大力实践科学监管理念，确保公众饮食用药安全 ” 为主题，开展深入学习实践科学发展观活动方案。

邵明立指出，要深入学习领会中央关于开展学习实践科学发展观活动的精神实质，把思想和行动统一到中央的重大部署上来，从当前党和国家发展的大局和全系统履行食品药品监管职责两方面，准确把握开展学习实践活动的重大意义。

从党和国家的发展大局看，开展学习实践活动，是在世情、国情、党情发生深刻变化的条件下，用马克思主义中国化最新成果武装全党的重大举措，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求，是推动经济社会又好又快发展、实现全面建设小康社会奋斗目标的迫切需要。从履行食品药品监管职责看，开展学习实践活动，是进一步强化党员干部执政为民意识、树立和实践科学监管理念、全面提升食品药品监管能力、确保公众饮食用药安全的强大动力和现实需求。

邵明立强调，国家食品药品监督管理局开展学习实践活动，要坚持全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和 “ 三个代表 ” 重要思想为指导，组织国家局直属机关广大党员干部深入学习实践科学发展观，紧紧围绕 “ 党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠 ” ，进一步解放思想、实事求是、改革创新，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念，着力解决食品药品监管工作中影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于科学发展的食品药品监管工作体制机制，着力提高广大党员干部做好监管工作、促进科学发展、推动社会和谐能力的指导思想。

针对最近发生的三鹿牌婴幼儿奶粉事件，党中央、国务院领导再次对做好食品药品安全工作提出要求。邵明立指出，开展学习实践活动对食品药品监管部门是一次重要机遇，它将推动食品药品监管系统广大党员干部进一步深入理解科学发展观，强化监管为民意识，创新监管工作方式，切实转变工作作风，为全面提升食品药品监管能力提供重要的思想保障和组织保障。开展学习实践活动，将有助于认真总结近年来的经验教训，进一步深化 “ 为谁监管 ”“ 怎样监管 ” 等问题的思考，完善食品药品监管体制机制；有助于巩固食品药品监管必须始终坚持公众利益至上原则的认识，为深入实践科学监管理念、推动食品药品监管工作再上新台阶提供更为强大的动力。

邵明立要求，在学习实践活动过程中，要坚持解放思想，突出实践特色，贯彻群众路线，以正面教育为主。要坚持理论武装头脑，力争对科学发展观的认识有新提高；坚持理论指导实践，力争在解决食品药品安全突出问题上有新突破；坚持大胆探索创新，力争在体制机制改革上有新进展。国家食品药品监督管理局机关各司局和直属单位的全体党员都要参加学习实践活动，活动从现在起持续到 2009 年 2 月，分学习调研、分析检查、整改落实三个阶段进行。各单位要精心组织，确保学习实践活动取得预期成效。

柴松岳在动员大会上作了重要讲话，对国家食品药品监督管理局深入开展学习实践科学发展观活动提出明确要求。一是要认真学习贯彻中央精神，牢牢把握学习实践活动的正确方向，提高思想认识，解决突出问题，创新体制机制，促进科学发展。坚持解放思想，突出实践特色，贯彻群众路线，正面教育为主，保证学习实践活动取得实效。二是要充分认识搞好第一批学习实践活动的重大意义，切实增强责任感和使命感，在深化理论武装上下工夫，在解决突出问题上下工夫，在完善体制机制上下工夫。三是要落实领导责任，加强分类指导，积极探索创新，搞好舆论引导，注重统筹兼顾，确保学习实践活动真正取得实际效果。